來源:中國商報網(wǎng) 時間:2023-03-17 10:47:13
漁業(yè)是海南重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一,海南建設(shè)自貿(mào)港以來,著力推動漁業(yè)“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”轉(zhuǎn)型升級,漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。2022年,海南全省漁業(yè)產(chǎn)值466.57億元,同比增長3.6%,占全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的32%,漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。

3月9日,在海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策宣傳解讀新聞發(fā)布會上,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員李蕓表示,現(xiàn)代熱帶特色高效農(nóng)業(yè)是海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系確立的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、加快構(gòu)建自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的題中之義和重要內(nèi)容。今年,海南省委省政府著眼海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展,及時印發(fā)出臺《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱若干措施、行動方案)兩個重要文件,出臺17條支持措施,提出重點推動漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)漁業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展,提升漁業(yè)發(fā)展設(shè)施裝備水平,加速漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)培育,不斷完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等行動,統(tǒng)籌部署推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全省漁業(yè)產(chǎn)值力爭達到600億元。
若干措施將聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈,支持漁業(yè)強生產(chǎn)鏈、補加工鏈、延服務(wù)鏈。行動方案將統(tǒng)籌部署推動漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)種業(yè)、休閑漁業(yè)、市場貿(mào)易流通、科技服務(wù)等方面,著力構(gòu)建漁業(yè)“產(chǎn)、加、銷、貿(mào)、服”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
在發(fā)展重點方面,一是大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè),重點在種業(yè)基地建設(shè)、良種場創(chuàng)建、新品種培育、種業(yè)企業(yè)發(fā)展、觀賞魚等方面給予財政獎補支持;二是大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,分別從大型桁架類養(yǎng)殖裝備和大型養(yǎng)殖工船兩個方面給予全國最大力度的財政獎補支持;三是大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖,對工廠化養(yǎng)殖項目按固定資產(chǎn)投資比例給予財政補助,推動傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖向現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變;四是大力發(fā)展休閑漁業(yè),重點從精品示范基地和海釣賽事基地建設(shè)及漁業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予財政獎補;五是大力發(fā)展市場主體,重點支持漁業(yè)企業(yè)升規(guī)和“專精特新”發(fā)展,對市場主體固定資產(chǎn)投資給予財政補助。
在政策創(chuàng)新方面,支持漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的科技攻關(guān),依托省科技專項,支持文昌馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),相關(guān)職能部門對獲得國家部委(以上)表彰獎勵的給予資金獎勵;支持漁業(yè)科技成果推廣應(yīng)用,對漁業(yè)相關(guān)科技成果推廣應(yīng)用項目按投資比例給予財政補助;創(chuàng)新漁業(yè)融資方式,暢通行業(yè)部門和金融部門漁業(yè)企業(yè)信息共享對接機制,支持漁業(yè)市場主體增信、降費、發(fā)債、上市,探索建立漁業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和多元化的抵質(zhì)押貸款方式;創(chuàng)新漁業(yè)保險保障機制,支持探索漁業(yè)病害災(zāi)害特色保險試點,鼓勵發(fā)展休閑漁業(yè)人員和船舶保險,建立完善漁業(yè)互助保險和共保體系;創(chuàng)新漁業(yè)投入機制,加強漁業(yè)項目謀劃和儲備,利用自貿(mào)港建設(shè)投資基金、發(fā)放地方政府專項債券、PPP模式等支持漁業(yè)發(fā)展。
在保障措施方面,一要保障漁業(yè)用地用海用林需求,落實支持海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)用海政策的若干意見,優(yōu)化山海聯(lián)動和陸海統(tǒng)籌規(guī)劃布局,進一步落實養(yǎng)殖取排水線性工程建設(shè)相關(guān)政策,探索海域?qū)嵭?ldquo;土地超市”模式;二要保障漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和持續(xù)增收,嚴格保護養(yǎng)殖規(guī)劃空間,保障漁民生產(chǎn)權(quán)益,多方式多途徑推動退捕退養(yǎng)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和務(wù)工就業(yè),及時做好退捕退養(yǎng)漁民幫扶等。(記者 李祥)
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